《重军在线》驾驶舱

一体化智能公共数据平台

“陆军书记”李泽龙给小学生讲红色故事

军地友好活动

崇俊地铁列车

2021年10月宁波退役军人就业创业高峰论坛举办

军嫂梁薇薇在江北区灵活用工中心为女鞋直播带货

大榭双拥模范岛全景

宁波是一座具有光荣革命传统的英雄城市，迄今已连续八次荣获全国、浙江省模范城市荣誉称号。

象山连续6次荣获全国双拥模范县称号；余姚连续4次荣获浙江省双拥模范县称号。

荣誉的背后，是军民相互信赖、真诚相待的深厚友谊。

近年来，宁波军地深入推进双拥工作，让新时代双拥之花更加绚烂，新征程军民团结之果更加丰硕。

关键词保障体系

宁波市委、市政府每年都把退役军人和双拥工作列为重点工作任务，统一部署、统筹安排。

构建坚强组织保障体系。成立以书记、市长为组长的退役军人工作领导小组和双拥工作领导小组，45个军地单位为成员。市委在市退役军人事务局专门设立双拥办公室，负责全市双拥和军地双拥创建工作。认真落实军地联席会议、军地会议、军地联络通报会等制度。在海军训练准备工作繁重的情况下，东部战区选派现役军人积极参与军地联席办公室工作，双拥队伍建设力量进一步增强。

加强退役军人（双拥）服务体系建设。退役军人（双拥）服务中心（站）全面建成，“四级五项服务”服务保障体系全面建成，整体建设质量全面提升。以创建全国“示范”、浙江省新时代“枫桥式”退役军人服务中心（站）为抓手，着力推动全市基层服务中心（站）示范创建。目前，全市共有1453个服务中心（站）达到国家“示范”级别，281个达到省级“枫桥式”创建标准。慈溪市史家村退役军人服务站成为全国唯一一个示范行政村级退役军人服务站。

规章制度建设发挥作用。制定区（县、市）9项、镇（街道）8项、村（社区）7项年度重点任务清单。以退役军人服务需求为导向，进一步明确各级退役军人服务中心（站）工作任务。全市推行“十小”工作法和“轮岗站长”制度，解决了基层服务保障中心（站）人员少、事情多、工作繁杂、精准度不高等问题。全市2万多名“轮岗站长”处理基层服务站日常事务30多万件，为退役军人办实事、办好事12万多件。充分发挥全市500多名“军支书”和“领头雁”作用，带动广大退役军人积极参与宁波经济社会发展。 围绕打造“甬商老兵”志愿服务品牌，全市700余支基层退役军人志愿服务队活跃在应急救援、疫情防控、文明创建、社会治理等各领域，整合社会资源，进一步为退役军人和现役军人家属提供多元化、贴心化、贴心化服务，全社会尊军氛围不断增强。

关键词 “三皇后”问题

宁波素有“军城”之称，宁波退役军人事务局自2019年成立以来，共接收团级以下退役军人1129人，占浙江省退役军人总数的20%以上，位居全省前列。积极探索“人适岗、人适其人”的“一条龙”安置方式，扎实做好转业安置工作。宁波连续四次被评为“全国军队转业安置工作先进单位”。

2021年解放军总医院退役军官许志鹏，毕业于首都医科大学，获博士学位，曾在哈佛医学院博士后工作站从事科研工作，是国内业界知名人才。宁波大学附属医院向其发出了就职邀请，双方初步达成一致。但根据转岗政策，许志鹏不符合宁波安置的一般条件。安置部门得知后，主动向部省级转岗安置部门请示，希望将许志鹏作为特殊人才跨省接收安置。在不断协调上级部门加快审批进度的同时，采取“先到岗、后接岗、后报到”的创新方式，成功解决了难题。

紧紧围绕“六稳”“六保”工作主线，抓好退役军人就业创业，牢固树立退役军人是宝贵人才的理念，充分调动市场主体和人力资源机构积极性，创新提出“6346”就业工作思路，打造“沉浸式直播+线上招聘面试+线下精准对接”全方位服务模式，努力把宁波打造成为增长三角地区乃至全国退役军人人力资源配置中心，帮助退役军人实现优质放心就业、梦想成真。2019年以来，已举办140余场定向对接会，提供岗位近4万个，帮助4600余名退役军人实现有前途的就业。

2022年伊始，市退役军人事务局抓住春节前后有利时机，发动民营企业招收退役军人，助力企业复工复产，举办2022年宁波市“甬商退役军人”就业创业“开门红”精准对接月活动。通过快手等直播平台，迭代升级招聘方式，创新企业“沉浸式”直播模式，主播亲临企业现场，详细介绍招聘需求及福利待遇。

这场“沉浸式”直播带货活动自2月15日至2月28日，每天至少引流一家重点企业，累计观看人数超过183万人次，收到简历1950份，观看者覆盖全国多地，包括退役军人、在甬军人。创业企业和行业受到的关注度明显提升。2月19日的线下精准对接会，共有22家优质企业参与，提供的岗位月薪6000元起，部分企业还为从外地来甬工作三个月的退役军人提供800至1000元的额外奖励。155名退役军人现场应聘，其中66人达成就业意向。

“互联网+”军人家属灵活用工服务自2019年5月试点以来，已为军人家属定制语音标注员、形象标注员、招工专员、直播带货（岗）等20余种工种，建成并投入运行12个技能训练实践中心，辐射周边多个师、旅单位，服务驻甬部队家属1200余人参与灵活用工，得到了官兵和部队家属的肯定和赞赏。

美丽的军嫂梁薇薇，为了追随爱人，坚定支持他的工作，辞去了稳定的金融信贷工作，五年辗转四地。在趋于平淡的日子里，妈妈的一个电话，让全职抚养两个孩子的生活中泛??起涟漪。“不能辜负16年的求学生涯，我要重新拥抱社会，重拾人生价值。”2020年，梁薇薇接触到了军地企联合打造的互联网+灵活用工平台，接触到了既能照顾家庭又能回报社会的远程办公岗位，接触到了直播带货。经过5个月的学习和实践训练，梁薇薇现在的时薪涨到了150元一小时。“我很喜欢这份工作，既能为家庭做贡献，又能和爱人一起进步，对我来说，是最好的安排。”

针对辖区驻军情况不同、类型多样、需求多样等特点，各区（县、市）因地制宜制定灵活的优待政策或办法，尽力落实在校军人子女优待政策。同时，持续开展军人子女“暑期免费培训”活动，三年来共为370余名军人子女举办各类综合素质培训班，投入学费55万余元。

关键词 崇骏在线

“我的专属‘老兵公交码’彩色化、与‘健康码’相结合，不仅能享受地铁、公交优惠，还能享受全市3000多家‘崇军联盟’商户的优惠，既实惠，又方便。”退役军人薛明尤为自豪的是，他享受到了宁波“崇军在线”退役军人智慧服务场景应用(简称“崇军在线”)带来的新成果。

上线7个月以来，宁波“崇军在线”迭代升级，目前已惠及20余万退役军人及其“三眷”（烈士遗属、因公殉职军人遗属、病故军人遗属），日使用频次超过40万人次，点击量超过6400万次，应用好评率高达98%，先后荣获省数改数字学会第二批“最佳应用”、宁波市数改首批“最佳应用”等殊荣。

饭后，家住东钱湖的薛明下楼买水果，他点开“重军在线”出示自己的“老兵码”后，老板给了他九折优惠；在天一商务区，退役军人郭开琪“小雪”上班，凭“老兵码”领取365张八折优惠券；在海拔700多米的余姚市四明山镇南山村，75岁的退役军人米安堆凭“老兵公交码”免费乘坐公交车下山……

小切口、大场景，“码”服务。在数字驱动下，市退役军人事务局围绕服务退役军人各项核心业务，设计了“崇军联盟”等11个大场景应用，并在每一个应用中找到小切口。

从退役军人日常高频需求出发，2021年3月，市退役军人事务局向社会发起倡议，调动社会优质资源，为退役军人提供优质产品、优惠待遇、优惠价格等“三优”服务，成立“崇军联盟”。5个月时间，“崇军联盟”商户已发展到3000余家，覆盖退役军人生活、工作的方方面面。从四明山上的小超市到市中心的星级酒店，从柴米油盐到房产中介、法律咨询等，一应俱全。至今，“崇军联盟”商户数量还在不断增长。

“重军在线”对接退役军人的个性化需求和群众的服务需求与参与热情，吸引社会各方力量参与，让改革真正“活”起来。

新年伊始，经过多次迭代升级的“崇军在线”，在原有优惠服务基础上，推出“我要学习”“我要咨询”“我要参与”“我要求职”“我要办事”等功能。

“我就想创业找工作，我点击‘重军在线’‘我要找工作’，退役军人求职、职业技能培训、就业创业导师等信息一目了然。想创业，很多银行都有提供。”“‘军创贷’和军创园等最新信息。”去年刚退役的胡文军说，与普通人相比，退役军人身份明显提升，有获得感、荣誉感、尊重感，在宁波创业也充满信心。

目前，市退役军人事务局已找准数字化改革的跑道并全力推进，通过“崇军在线”数字化应用，将退役军人事务思想政治工作、权益保障、就业安置、优抚表彰、双拥共建、角色扮演等六大核心业务打通，同时构建“1+6+N”一体化应用框架体系，在六大核心业务上开发N个多场景应用，最终打造一个对政府有希望、对（退）役军人有奖励、对社会有理有据，横向关联军民的平台，每个部门都有数字化改革平台，纵向打通从国家到村（社区）六级退役军人服务保障体系。

目前，在市委改革办的指导下，市退役军人事务局已组织全员推进数字化改革。除“崇军联盟”应用外，“崇军在线”目前已完成“‘轮岗站长’智慧治理”和“优质就业e路通”两个创新应用场景的最小任务分解。今年还将启动“烈士表彰在线”等多个应用场景建设。

“有退役军人家属没有‘光荣卡’。”在鄞州区首南街道陈婆渡社区，网格员在走访中了解到这一信息，立即通过“宁波市基层社会服务管理综合信息系统”上报，同时数据直通“崇军在线”平台，通知立即发出，就近“轮岗站长”上门服务，问题迅速得到解决。

这得益于“重军在线”在规划多交叉应用场景之初就打破数据壁垒，配合县级基层治理“141”体系（“1”指县级社会治理中心、“4”指乡镇街道基层治理“四大平台”（“1”指村社区网）对接，实现系统联通、业务联通、数据联通、应用联通。

随着数字化改革的不断深入，宁波已构建起一整套与退役军人智慧服务相适应的政策制度体系，出台了15项相关制度规范、建立了6项工作机制，形成了可复制、可推广的经验，“崇军在线”已成为服务退役军人的一张“宁波金名片”。

关键词 社会化 拥军

宁波积极探索双拥工作机制创新，把社会发展融入双拥工作，推动军地双方共同发展，开创社会化拥军新局面；大力培育社会化拥军企业，充分调动企业和社会组织参与拥军、家属优先工作的积极性。

为高质量打造双拥模范岛，大榭开发区多家爱心企业及十余位社会各界人士发起创建爱国拥军联合会倡议。创建工作于2021年7月启动，8月18日大榭岛解放72周年当天，宣布筹备组成立。目前，大榭岛八一八爱国拥军联合会共有会员单位14家，个人会员156人。

2022年临近新年，天公不作美，雨雪交加。在某军港待命的海巡署“大榭”舰艇编队下士小陈收到一条短信，说银行卡里有5000元，可以帮助家人解决应急问题。小陈心里很激动。

除夕当晚，驻岛海军官兵共45名和海警“大榭”舰2名士兵收到了八一八爱国拥军联合会发放的紧急救助款。

这份温暖，源自联合会今年1月通过的一项决议，经深入了解、认真核实，理事们投票决定，对需要紧急救助的官兵，按医疗救治总额（含直系亲属）和灾害损失总额的一定比例，经所在军队政治工作部门批准，发放慰问金。

为使服务保障更加有力、拥军更有温度，联合会自成立以来，针对现役军人及家属开展了关爱军嫂、提供教育、提供医疗、推荐就业、应急处置、家政服务、文化服务、文娱等多项拥军项目，尽最大努力为驻岛部队解决“三后”问题，助力实现强军梦、强国梦。

“我一直想学短视频剪辑，这个机会来了，上这堂课受益匪浅。”在92858军队技能训练实践中心，八一八爱国拥军联合会针对军人家属开展短视频制作培训活动，生动活泼，通过互动教学，学员们学到了很多短视频拍摄、制作的新技术。

帅康集团自1996年开始参与军队支援活动，是余姚市首批双拥共建单位、国家、省社会化军队支援单位。每年八一，集团组织人员到当地驻军——宁波二中队慰问慰问，送去慰问品和节日祝福，感谢中队为维护和平所作的贡献；与中队官兵举办篮球友谊赛、节日表演等活动，增进军民情感。

帅康集团吸纳了众多退役军人，建立退役军人台账，定期走访慰问。2021年，帅康集团加入宁波市“崇军联盟”，为现役、退役军人提供日常交易价20%的优惠，为烈士直系亲属提供日常交易价30%的优惠。

为营造浓厚尊军人氛围，我市在全市主流媒体开设国防和双拥专栏，利用微博、微信、客户端等新兴媒体和报刊阅览栏、宣传窗、电子屏等公共设施，开展国防教育和双拥宣传。

在国防教育日、“八一”建军节等重大节日，通过三江口灯光秀、崇军专列等开展形式多样的宣传活动；发挥宣传教育、文旅、民军、驻军“五位一体”教育系统和国防教育基地、爱国主义教育基地等功能，开展主题鲜明、形式多样、军民喜闻乐见的宣传教育活动。

注重发挥典型示范引领作用，开展2021年宁波市“最美退役军人”“最美军人拥护者”“最美退役职工”“最美退役军人工作队”等系列学习宣传活动。

深度挖掘红色资源，弘扬革命传统，推动双拥教育全覆盖。近三年，市属学校全面推进国防教育，配备兼职军事教员1120人，高中阶段军事训练累计50万人次。打造“海防流动博物馆”，送展览进农村、进社区、进学校、进连队。军营（舰）开放日，1.6万名干部群众、学生参观学习。每年举办双拥文艺晚会、送书画进军营等50场活动。军地共建各类少年军事学院近180所。

继续开展“甬商退伍老兵·凤岭岗城”活动，通过“微心愿”“退伍老兵心声”“老兵追忆”等活动载体，以及象山东溪村“退伍老兵事务所”、北仑“百灵鸟慈善联盟”、慈溪“退伍老兵志愿服务队”、江北“荣军之友”等公益团队，为现役军人家属、退役军人提供多元化、精准化、个性化服务。2021年推出“军民情深、幸福双拥”系列活动，对接军地青年单身男女，目前已成功牵手20余对。

同时，各区（县、市）、功能区和驻甬部队结合自身实际，在当地打造了大榭双拥示范岛、江北拥军街、海曙拥军公园等双拥精品工程。慈溪连续23年开展“你忠国我孝”拥军活动。

关键词拥护政府、热爱人民

驻甬部队在抓好国防现代化建设和部队练兵备战的同时，发扬拥政爱民优良传统，积极服务地方经济社会发展。

积极支援地方安全维稳。在国家、省、市重大活动期间，驻甬部队积极参加节日治安巡逻、车站春运执勤、安全护卫、武装巡逻等任务，在扫黑除恶、维护稳定中屡立战功。三年来，共出动兵力1.6万人次，组织城区武装巡逻300组，处置各类突发事件30余起，抓获各类犯罪嫌疑人100余名。

主动承担急难险任务。每年防汛防台风，驻甬部队官兵都主动请缨，组织数百支应急抢险队、设备抢修队、医疗救援队，奋战在抢险救灾第一线。新冠肺炎疫情防控期间，宁波军分区组织14万余名民兵配合疫情防控工作，协助做好网格筛查、楼道消毒、隔离点管理、复工复产、防疫宣传、物资运输、警示牌出入口、街面巡逻、场地消毒等工作。 三年来，驻甬部队共出动兵力4.2万人次、车辆7000余台次参与抢险救灾，救出群众300余人次，转移受困群众2万余人次，转移物资2000余吨，加固堤防12.1公里，完成涵洞32处除涝作业。

广泛参与社会公益事业。东部战区海军基层党支部与当地贫困群众结对帮扶，累计捐款捐物350余万元。宁波军分区投入10余万元帮助四明山区村容村貌改造、援建红军小学。2019年以来，驻甬部队义务植树4.2万棵，献血3563次，帮助近10万名学生开展军事训练，为4.8万余人次进行体检救治。

双扶持 宁波奋进新征程

◆深入开展党史学习教育，开展“百年颂歌、红色故事宣传”活动50余场

◆ 深化“轮岗站长”制度，在选拔机制、履职模式、培训激励等方面开拓创新，已有2万余名“轮岗站长”履职尽责，参与处理日常事务30多万件。

◆开展“服务保障能力提升年”活动，打造“十分钟”服务圈；开展“千站创建示范”，目前全省1453个退役军人服务中心（站）达到国家级“示范”标准，281个退役军人服务中心（站）达到省级“枫桥式”创建标准

◆着力打造“崇军联盟”，打造“崇军在线”退役士兵综合智能服务应用，为20余万退役士兵及“三户家庭”赋予“老兵码”，日使用频次达40余万次

◆全国首批创办、全省唯一一所退役军人大学

◆举办精准对接会140余场，帮助4600余名退役军人实现就业，平均月薪6000元。

◆荣获全国“军事创新”大赛二等奖2项、省“军事创新”大赛一等奖3项、二等奖5项，获奖数量位居全省前列。

◆接收安置团级以下转业干部1129人、机关复员士兵421人、军队离退休干部165人

◆全市信息采集突破20万条，20万户光荣卡；全省率先实现重要节点走访慰问全覆盖

◆加深为军事家庭成员促进“互联网 +”灵活的劳动服务，依靠互联网平台将军事家庭成员准确地与职位相匹配，并帮助429名军事妻子找到了就业机会。这种模式已在东部剧院海军部队中促进

由Liu 和Zheng 撰写

市政府事务部提供的照片

“>